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砥砺十年,奠基未来,云和学前教育“花开有声”,谱写新童话
征稿热线:0578-2555 111 2555 222秀山丽水网 2021-06-07 00:00:00


  今年5月20日—6月20日是第十个全国学前教育宣传月,也是《3-6岁儿童学习与发展指南》颁布实施的十周年,更是全国砥砺奋进推动学前教育跨越式发展、推进科学保教取得重大进展的十年。回首十年,云和学前教育砥砺奋进新征程,栉风沐雨破新局,目前,全县已构建起政府主导、公益普惠、优质均衡、特色鲜明的学前教育发展新格局。

  十年来,全县新建幼儿园7所,改扩建5所,合计新增幼儿学位2610个。现有各级各类幼儿园16所,其中公办园占比37.5%,普惠性幼儿园覆盖面100%,等级园比例100%,优质园覆盖面87.26%。全县在园幼儿4056人,学前三年入园率98.58%,城区在园幼儿占比95.8%;幼儿教师301人,其中大专及以上学历占比99.66%,持证率100%。现有市级“学前教育达标、示范乡镇”2个,创建率100%。

一、谋划“政策引领”的战略牌

  先后出台《云和县人民政府办公室关于印发促进民办学前教育健康发展实施意见(试行)的通知》《云和县发改局 云和县教育局关于印发<云和县学前教育布局发展规划(2016-2025年)>的通知》《云和县教育局 云和县财政局关于建立云和县学前教育生均经费制度的通知》《云和县教育局 云和县财政局 云和县发展和改革局关于印发<云和县普惠性民办幼儿园认定及管理办法>的通知》《中共云和县委 云和县人民政府 关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》《云和县教育局 云和县住房与城乡建设局 云和县自然资源和规划局关于印发<云和县住宅小区配套幼儿园建设与管理实施意见(修订)>的通知》等文件,从2011年开始,已制定实施了三轮“发展学前教育三年行动计划”,强化政策引领,夯实机制保障,锚定发展目标,推动政策的“战略牌”站得高、走得稳、行得远。



二、落实“资金保障”的全手牌

  县委县政府高站位谋划学前教育工作,坚持教育优先发展,按照“预算有科目、增量有倾斜、投入有比例、拨款有标准、资助有制度”的“五有”要求,将学前教育经费列入财政预算。2020年学前教育经费预算达到3267.49万元,是2011年的7.6倍。县教育局全面统筹推进政府拨款、举办者筹措、社会广泛捐助和家长交费等多种渠道解决学前教育经费,在解决提高普惠性民办幼儿园办园质量和改善幼儿教师待遇问题以及乡镇公办幼儿园公用经费补助等方面持续加大投入力度,全面保障教育经费全方位、各层次落地落细落实,切实在“资金保障”上护航学前教育发展走实、纵深。




三、打好“资源配置”的精准牌

  一方面,不断完善农村幼儿园建设。整合撤并低、散、小、弱幼儿园,取缔和杜绝无证办园,从2011年第一轮三年行动计划实施以来,我县已整合撤并31所城乡幼儿园,取缔2个农村无证幼儿园,改扩建5所上规模、上等级幼儿园。2018年开始等级园比例达100%,普惠性幼儿园覆盖率100%。另一方面,不断优化城区幼儿园资源布局。特别是2018年以来,县教育局加快实施“幼儿园扩容工程”和“薄弱幼儿园改造工程”,石塘镇中心幼儿园、童话幼儿园、实验幼儿园综合楼、新城幼儿园相续投入使用,大坪小区幼儿园2020年底开工建设。木玩童话小镇中国幼教创意园项目正在招商引资中,另十四五期间,规划建设幼儿园 5所,计划投资额达到1.9亿元。农村、城区幼儿园的“双向”配置为全面提升我县公办园覆盖面及二级以上优质园的覆盖面奠实了基础,资源配置更加合理精准。



四、统筹“队伍建设”的优势牌

  一是全面规划幼儿教师发展。出台《云和县幼儿园教师队伍建设专项规划(2018-2020年)》,全面促进在职教师专业化发展,开展民办园“民办事业单位报备员额制度”改革,落实民办幼儿教师在培训、表彰、职称评定等方面的政策。实行教师持证奖补制度,将教师持证情况纳入幼儿园年度考核和保教质量奖励中,2018年全县专任教师持证率达99.66%,居全市首位,2020年达到100%。二是持续强化队伍专业成长。通过“互联网+”、引进专家团队等方式,有计划、分层次对园长、骨干教师和教师进行项目化培训,提升园长的办园理念、课程领导力、教育教学精细管理能力,提升教师对课程的领悟力、执行力、创新力,提升保育员、卫生保健人员、食堂工作人员的规范操作能力。通过激活队伍建设的蓄水池,统筹推进人才培养优势牌,目前,我县学前教育有市教学名家1人,市学科带头人4 人,市其它名优教师5人。




五、落细“集团化办园”的协作牌

  根据《丽水市教育局关于深化小学幼儿园集团化办学改革促进高质量均衡发展的指导意见》的要求,我县组建紧密型学前教育集团,通过“名园+弱园”“名园+新园”等形式,由核心园输出管理、移植文化、示范辐射、分享资源,使分园成长少走弯路、快速发展,在城区串起了多条优质的“教育链”。2008年,成立了县实验幼教集团,2011年,成立了全县第一个民办幼教集团——星星幼教集团,2012年,成立了盼盼幼教集团,2021年,成立了城东幼教集团。截至目前,组建了4个幼教集团,共下辖16个幼儿园,集团在园幼儿占比达到100%。



六、打响“木玩游戏”的品质牌

  多年来,持续推进“云和木玩游戏”课程改革,举办“木玩与幼教”高峰论坛活动,推进木玩与幼教“产教融合”发展,县政府聘请蔡伟忠、郭力平、徐慈华等幼教专家为“云和县木玩与幼教‘产教融合’发展”首席顾问。出台《区域推进幼儿园“木玩游戏”课程建设的实施意见》,形成了可复制共享、可创新推广的“云和木玩游戏”教育模式,目前除丽水214所试点园外,已在省内外的33所幼儿园试点推广。形成“云和木玩游戏”系列课程资源,已征集各类木玩游戏创新案例600多个,课题、论文、精品课程等成果获奖250余项。《区域推进“云和木玩游戏”学前教育改革》研究课题荣获2020年丽水市基础教育教学成果一等奖。“云和木玩游戏”应用实践案例入选教育部教育装备研发中心主编的《中国幼儿园教育装备发展与研究报告》。工作亮点做法相继在人民网、新华网、凤凰网、《浙江教育报》、《中国教育报》等十多家媒体报道。




  十年来,从“花开满园”的改天换地到“优质普惠”的翻天覆地,云和县学前教育不断迎难而上、乘势而为,谱写出了属于自己的“童话”。下阶段,县教育局将紧紧围绕“十四五规划”,不断坚持“幼有善育”,着力发展更加优质普惠的学前教育。

  一是在“优布局”上做好文章。在十四五期间将至少建设6所幼儿园,增加学位1890个。同时,加快推进大坪小区幼儿园、中国幼教创意园建设,积极谋划白水、大庆寺、小徐等区块幼儿园项目。加快优质学前教育资源供给,进一步缓解“全面二孩”、“三孩生育”政策实施的幼儿入园高峰。

  二是在“提质量”上下狠功夫。积极探索民办幼儿园登记为公办园的政策举措,破解创建“全国学前教育普及普惠县”的短板,力争在十四五期间,我县公办园比例力争达到60%及以上。同时,深耕集团化办学模式,依托四大学前教育集团,突出日常保教规范和质量导向,通过集团联动教研、城乡帮扶教研、线上线下混合式研修等方式,促进集团内外及城乡园协同并进。

  三是在“强督导”上花大精力。规范幼儿园办学行为,坚决纠正和防范“小学化”现象,紧紧依托“督导考核”这根指挥棒,合力打出学前教育综合督导、专项督导与经常性督导“组合拳”,特别是对幼儿园资金管理、幼儿伙食、安全管理以及教师工资的监管,实行“挂牌督导”,为学前教育的点亮“绿灯”。

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